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關(guān)于對(duì)《富錦市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）》的解讀
現(xiàn)將《富錦市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）》制定情況匯報(bào)如下：
一、起草辦法的意義
為進(jìn)一步規(guī)范我市試點(diǎn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理，完善交易、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等制度，制訂本辦法，保障農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易試點(diǎn)工作依法、自愿、公平、公開有序開展。
二、起草依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》、《黑龍江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例》；等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定《富錦市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）》。
三、 起草過程
征求了發(fā)改局、財(cái)政局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局和各鎮(zhèn)政府意見，并對(duì)各單位反饋的意見逐條進(jìn)行修改。于2024年7月完成我市《富錦市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）》修訂工作，形成最終審議稿。通過司法局規(guī)范性文件合法性審核和市場(chǎng)局進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，2024年8月23日，經(jīng)市政府第九屆34次常務(wù)會(huì)議集體討論。
四、主要內(nèi)容
《富錦市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）》分三部分內(nèi)容，包括：入市交易制度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度、監(jiān)督管理制度。
第一章入市交易制度16條，主要規(guī)定集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市要求、申請(qǐng)程序、交易流程、資金管理等事項(xiàng)。
第二章協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度10條，主要規(guī)定各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織辦理集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易過程中指導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)配合等工作。
第三章監(jiān)督管理制度8條，主要規(guī)定各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織在辦理入市交易過程中應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則進(jìn)行監(jiān)督管理，以及村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)土地使用權(quán)人依法使用行土地行為進(jìn)行監(jiān)管。
相關(guān)文件：富錦市人民政府關(guān)于印發(fā)《富錦市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）》的通知