政府信息公開(kāi)
《2024年富錦市秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》政策解讀
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于秸稈綜合利用工作的決策部署，推動(dòng)秸稈綜合利用水平和能力穩(wěn)步提升，近日市政府辦公室制發(fā)《2024年富錦市秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》?，F(xiàn)解讀如下：
一、2024年我市秸稈綜合利用工作任務(wù)目標(biāo)
2024年全市秸稈綜合利用率要達(dá)到91%以上，秸稈還田率要達(dá)到60%以上。
二、2024年開(kāi)展秸稈綜合利用工作重點(diǎn)領(lǐng)域
為扎實(shí)推進(jìn)我市2024年秸稈綜合利用工作，我市將在秸稈還田作業(yè)、秸稈離田利用、秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、秸稈重點(diǎn)縣建設(shè)以及打造典型樣板等五個(gè)方面為重點(diǎn)開(kāi)展全市秸稈綜合利用工作。一是推進(jìn)秸稈科學(xué)還田。將秸稈機(jī)械化直接還田作為保護(hù)黑土地的重要措施，協(xié)同推進(jìn)秸稈堆漚腐熟、工廠化生產(chǎn)有機(jī)肥等間接還田方式。二是推動(dòng)秸稈離田高效利用。完善秸稈離田收集模式，大力推進(jìn)秸稈飼料化、能源化、基料化、原料化等多元高效利用，因地制宜優(yōu)化秸稈綜合利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化增值。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在秸稈產(chǎn)生量大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的區(qū)域，培育一批秸稈利用經(jīng)營(yíng)主體，建立健全秸稈綜合利用收儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)用體系，提高秸稈規(guī)?；諆?chǔ)和供應(yīng)能力。四是加強(qiáng)重點(diǎn)縣建設(shè)。按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，建設(shè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣，引領(lǐng)全市秸稈綜合利用提質(zhì)增效。五是打造秸稈利用典型樣板。圍繞秸稈“五化”利用，打造一批典型樣板，培育形成有效利用模式，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。
三、2024年秸稈還田利用補(bǔ)助政策
具體有三方面政策：一是秸稈全量還田補(bǔ)貼。對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)（不含北大荒農(nóng)墾集團(tuán)，森工、監(jiān)獄等中省直單位的農(nóng)場(chǎng)實(shí)行屬地化管理，下同）開(kāi)展玉米秸稈翻埋還田、松耙碎混還田作業(yè)的，經(jīng)農(nóng)機(jī)管理調(diào)度指揮平臺(tái)監(jiān)測(cè)合格，公示無(wú)異議的，省級(jí)每畝補(bǔ)貼30元（含深松整地補(bǔ)助資金）。對(duì)開(kāi)展水稻秸稈翻埋還田、旋耕還田、原位攪漿還田作業(yè)的，經(jīng)農(nóng)機(jī)管理調(diào)度指揮平臺(tái)監(jiān)測(cè)合格，公示無(wú)異議的，省級(jí)每畝補(bǔ)貼20元。二是重點(diǎn)縣秸稈離田補(bǔ)貼。在中央下達(dá)的秸稈綜合利用補(bǔ)助資金中單獨(dú)列支300萬(wàn)元，用于全市秸稈綜合利用各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體和企業(yè)，進(jìn)行秸稈利用后通過(guò)肥料化、燃料化、基料化、飼料化等各種方式直接利用縣內(nèi)玉米、水稻秸稈可享受該補(bǔ)貼，只補(bǔ)助秸稈利用終端主體（不含青貯玉米、農(nóng)戶分散炊事取暖和飼喂牲畜）。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2024年秸稈綜合利用周期結(jié)束后，全市秸稈綜合利用企業(yè)申報(bào)的總噸數(shù)小于等于15萬(wàn)噸，按照每噸20元補(bǔ)貼；若大于15萬(wàn)噸，按照比例分配300萬(wàn)元，確定各利用企業(yè)所補(bǔ)貼份額。三是重點(diǎn)縣專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)補(bǔ)貼。開(kāi)展秸稈還田生態(tài)效應(yīng)監(jiān)測(cè)、主要農(nóng)作物草谷比、秸稈可收集系數(shù)調(diào)查測(cè)算、示范展示基地建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，從中央下達(dá)的秸稈綜合利用補(bǔ)助資金中單獨(dú)列支45萬(wàn)元。
四、申報(bào)2024年秸稈綜合利用補(bǔ)助政策工作流程
2024年全市秸稈綜合利用補(bǔ)助政策采取“先實(shí)施、后補(bǔ)助”方式結(jié)算，待2024年秸稈利用周期結(jié)束后，采取縣級(jí)申報(bào)、市級(jí)審核、省級(jí)匯總的方式，開(kāi)展全市2024年度秸稈綜合利用資金據(jù)實(shí)結(jié)算工作。由鎮(zhèn)村組織符合享受政策規(guī)定條件的相關(guān)主體進(jìn)行檢查驗(yàn)收，統(tǒng)計(jì)補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼額度等信息及佐證材料。及時(shí)開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示，堅(jiān)持陽(yáng)光操作、信息公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督?？h級(jí)驗(yàn)收結(jié)束后呈報(bào)省廳，待省廳撥付專(zhuān)項(xiàng)資金后，組織兌付資金。
相關(guān)鏈接：富錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2024年富錦市秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》的通知