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關(guān)于2023年度上街基鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況的報告
上政呈〔2023〕200號
關(guān)于2023年度上街基鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況的報告
市政府：
2023年，上街基鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想，黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。通過不斷強化措施，健全制度，狠抓落實，上街基鎮(zhèn)法治政府建設(shè)邁出了新步伐。現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下：
一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
1、提高政治站位，落實工作責(zé)任。將法治政府建設(shè)同貫徹“四個意識”，履行“兩個維護”和干部作風(fēng)整頓結(jié)合起來，將依法治國、依法治鎮(zhèn)、依法行政貫穿于干部日常管理、年度培訓(xùn)中，深入落實黨委對法治政府建設(shè)工作指導(dǎo)，深入推進普法服務(wù)工作，努力形成學(xué)法用法、學(xué)用結(jié)合的“八五”普法工作新局面。堅持在黨委、政府各項會議上，明確法治政府建設(shè)的重要性、緊迫性，進一步推進全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的順利開展。
2、加強隊伍建設(shè)，提高工作效能。一是將加強全鎮(zhèn)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置，將法治課程學(xué)習(xí)列入干部年度學(xué)習(xí)計劃，采用培訓(xùn)會、普法講座、進村入戶實地開展法治講解的形式，提升全鎮(zhèn)干部依法行政思維。二是建立鎮(zhèn)、村兩級普法宣傳隊伍，結(jié)合安全生產(chǎn)排查、禁毒鏟毒排查等契機深入村屯，常態(tài)開展各項法治宣傳，將普法工作落實到最后一米。三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法公信力，積極組織人員參加執(zhí)法證考試，從而保證執(zhí)法主體的合法性。
3、夯實基層基礎(chǔ)，推進依法管理。一是優(yōu)化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)中規(guī)范、保障和促進作用，針對社會領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題，重點做好社區(qū)矯正對象、刑釋解教等人員的學(xué)法和依法管理方法，有效預(yù)防高危人群違法犯罪，通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段，努力實現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。二是強化基層民主自治。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，不斷夯實基層民主法治建設(shè)，激發(fā)群眾參與社會管理的踴躍性和積極性，通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，全面落實“法律七進”，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能，切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是加大社會矛盾調(diào)處。進一步整合法治資源，常態(tài)開展矛盾糾紛排查。堅持集中整治，重點攻堅化解方針，抓早抓小糾紛沖突。我鎮(zhèn)全年無重大矛盾糾紛案件，無群體性矛盾糾紛案件，各村調(diào)解委員會全年共排查矛盾糾紛12起，調(diào)處12起，調(diào)處成功12起，充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治、信訪工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護了社會穩(wěn)定。
4、嚴格依法行政，自覺接受監(jiān)督。一是健全決策機制，規(guī)范執(zhí)法行為。我鎮(zhèn)推進開展權(quán)利下放工作，全力承接，積極落實，確保事項“接得住，管得好”。堅持民主集中制和科學(xué)決策原則，貫徹落實“三重一大”民主討論、民主決策、民主集中制原則。二是提升能力作風(fēng)，強化廉政建設(shè)。深入開展干部作風(fēng)整頓活動，鎮(zhèn)紀委抓嚴干部管理，強化服務(wù)意識時，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，著力從源頭上治理腐敗，努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。
二、黨政領(lǐng)導(dǎo)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
為提高法治政府建設(shè)水平，上街基鎮(zhèn)將法治建設(shè)納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃和年度工作計劃，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同考核、同獎懲。黨委中心組積極貫徹中央會議精神，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《民法典》等法律法規(guī)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識素養(yǎng)。另一方面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部述職述法內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職報告必須體現(xiàn)出年度學(xué)法核心內(nèi)容、依法辦事的公開、公正、公平以及個人守法用法履職情況；健全法治建設(shè)組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，及時調(diào)整由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員為副組長，中層骨干為成員的依法治鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、普法領(lǐng)導(dǎo)小組等，真正落實履行黨政領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
三、存在的不足和原因
雖然取得了一定的成績，但與新形勢、新要求還存在一些距離：普法內(nèi)容及方式方法比較單一。目前面臨的任務(wù)重、時間緊、人員少，對內(nèi)普法、學(xué)習(xí)法律知識主要還是依靠有限的集中學(xué)習(xí)方式實施，由于我鎮(zhèn)轄區(qū)面積大、人口較多，普法有時不能全覆蓋；依法決策的意識和水平還有待進一步提高。運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題的能力還有所不足，行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需加強，宣傳力度有待進一步加大，盡管每月都開展普法工作，但仍存在部分群眾法律意識薄弱現(xiàn)象。
四、2024年度工作安排
1、強化法治宣傳，培育法治意識。一是深入推進全鎮(zhèn)干部、直屬單位、村兩委法治意識教育，鼓勵開展各種形式的法治宣傳，更加注重引導(dǎo)群眾參與。二是繼續(xù)深入開展農(nóng)村法治普及，通過貼近群眾生活的涉法涉訟、矛盾糾紛化解案例剖析及調(diào)解，以案說法，以案普法，潛移默化群眾法治思維。三是加強對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)，完善學(xué)法制度，切實做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。
2、加強矛盾糾紛排查化解，緩解基層沖突應(yīng)力。繼續(xù)動員全鎮(zhèn)各村建立健全糾紛臺賬，摸清矛盾糾紛動因、訴求、涉及人數(shù)，落實包案人員、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案時間、包化解措施，對基層矛盾沖突做到早預(yù)防、早干預(yù)、早化解。
3、優(yōu)化社會管理，做好特殊人員服務(wù)。落實特殊人員既管又幫，嚴管厚愛工作思路，摸清全鎮(zhèn)社區(qū)矯正、安置幫教、社區(qū)戒毒（康復(fù)）、肇事肇禍精神異常等人員家庭、生產(chǎn)生活情況，整合各部門力量，對特殊人員開展主動走訪、主動問詢、主動幫助活動，解決特殊人員心理和家庭生產(chǎn)生活困難問題，讓特殊人員感受黨和政府關(guān)懷。
4、進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
富錦市上街基鎮(zhèn)人民政府
2023年12月30日